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淮安區“德法相融”為鄉村善治添活力
時間:2019-09-30

今年以來,淮安區積極構建法治、德治相結合的鄉村治理新模式,扎實推進鄉村糾紛多元化解、法治宣傳教育、公共法律服務、民主法治建設等工作,為群眾提供全覆善、全天候法治服務,全力推進法治鄉村創建,打造鄉村善治新格局。

糾紛多元化解為鄉村善治添保障。加強矛盾糾紛多元化解體系建設,設立村級調解組織340余個,聘請480名有文化、掌握一定法律知識的同志擔任人民調解員。在鎮、街道建立由多部門參加的社會矛盾糾紛調處中心,履行矛盾糾紛的分流指派、調解調度、調解督辦、指導督促等職責,鄉、村、組三級每月、每旬、每周對不穩定問題和矛盾糾紛進行分析研判,按照矛盾糾紛的時間長短、涉及范圍、人數規模、風險程度對矛盾糾紛進行劃分,明確化解責任,做好調處化解工作。今年以來,該區各級調解組織共調處各類矛盾糾紛9000余件,調解成功率99%。

法治宣傳教育為鄉村善治筑根基。組織開展“法治鄉村”系列活動。充實農村普法志愿者和“法律明白人”隊伍,采取法治會、發放宣傳資料等方式,宣傳與農業生產和農民生活相關的法律法規知識。依托農村普法講師團,采取集中培訓、巡回講法、以案說法等形式,幫助村(社區)建立“法律圖書角”、法律咨詢室、法治宣傳欄等,開展送法進鄉村、法律書籍送村民等系列活動,就常見法律問題與村民進行交流探討。在鎮、村、組建設法治一條街、法治墻、法治學校等法治文化設施,提高鄉村法治宣傳教育覆蓋面,營造鄉村學法用法氛圍。

公共法律服務為鄉村善治強支撐。在鎮、街道社會服務管理中心設置公共法律服務窗口,在300余個村居(社區)建立司法惠民服務站,健全完善“一村一法律顧問”制度,村居法律顧問通過法制講座、“以案說法”、以群眾身邊事講法說法等方式,普及群眾日常生活涉及的法律知識。積極培育社會組織,推進鄉村公共法律服務載體建設,利用基層法律服務所、司法惠民服務站貼近群眾、了解基層的特點,在社區、村居成立鄉村法律服務社,運用微博、微信等現代傳媒,在村居建立“法潤民生”微信群,以“家門口”服務推進公共法律服務進村入戶。

民主法治建設為鄉村善治夯基礎。對“民主法治村(社區)”創建中的組織建設、“四民主、兩公開”落實、干群關系、轄區治安穩定等情況進行督查督導,擴大農村基層民主,完善村民自治制度,加強農村法治宣傳教育,提高農民的法律素質和村干部依法辦事的能力,以充分發揮“民主法治示范村(社區)”在鄉村“五個文明”協調發展中的示范帶頭作用。目前,淮安區共創成國家級“民主法治示范村(社區)”1個, 省級155個,市級334個。(許濱淮)


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